03/03/2026

El GIA TIM impulsa iniciativas legislativas propias para fortalecer su autonomía territorial

Karen Mercado Andia - CIPCA Regional Beni

El 27 de febrero, en la comunidad de San José del Cavitu, autoridades del GIA TIM se reunieron en un taller estratégico para avanzar en la construcción de dos propuestas normativas fundamentales: la Ley de Producción Agroecológica y la Ley Marco frente al Cambio Climático.

El encuentro contó con la participación de la Asamblea Legislativa Territorial, su equipo técnico asesor, el Cacique territorial, representantes de la Subcentral del TIM y de la Subcentral de Mujeres, consolidando un espacio de decisión con representación institucional y comunitaria.

Legislación desde el territorio: resultados concretos

El taller permitió definir lineamientos claros para la elaboración de propuestas legales propias, orientadas a responder a las necesidades productivas, ambientales y sociales del territorio, en un contexto de crecientes presiones sobre su base productiva y su gestión territorial.
En relación con la Ley de Producción Agroecológica, las autoridades coincidieron en que contar con un marco normativo territorial permitirá:

- Establecer límites claros frente a actividades extractivas y nuevos asentamientos.
- Proteger el control comunitario del uso de la tierra.
- Orientar el desarrollo productivo según criterios culturales y territoriales propios.
- Fortalecer la seguridad alimentaria y la autonomía indígena.

Se acordó que la propuesta deberá incluir su reglamentación y mecanismos de aplicación concretos, además de articularse con el Plan de Gestión Territorial Comunitaria (PGTC) para garantizar su implementación efectiva.

Respuesta territorial frente al cambio climático

Respecto a la Ley Marco frente al Cambio Climático, las y los participantes compartieron evidencias de impactos ya visibles en el territorio: alteración de ciclos productivos, sequías prolongadas, inundaciones recurrentes y pérdida de humedad en los suelos.
La propuesta normativa priorizará:

- Gestión integral del agua.
- Prevención de incendios.
- Conservación de bosques y corredores biológicos.
- Planificación territorial con enfoque de adaptación climática.

Un tema central del debate fue la gestión de bonos de carbono. Actualmente, bajo la Resolución Ministerial N° 076/2025, la competencia recae en el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, sin mecanismos claros de consulta ni beneficios directos para los territorios indígenas. En ese marco, se planteó incluir en la Ley Marco un capítulo específico que permita incidir, junto a organizaciones como la CONAIOC y la CIDOB, en una regulación más justa y participativa a nivel nacional.

Incidencia y fortalecimiento de la gobernanza indígena

Como resultado del taller, ambas iniciativas fueron incorporadas a la agenda de la Asamblea Legislativa Territorial del GIA TIM para su evaluación y priorización durante la gestión en curso.

Más allá del contenido normativo, el proceso reafirma una decisión política estratégica: legislar desde el territorio para fortalecer la gobernanza, la autodeterminación y la protección del futuro del TIM.

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