El municipio de Torotoro del departamento de Potosí, el mes pasado aprobó la Ley Municipal 001/2012 de “Elaboración Participativa de la Carta Orgánica Municipal”, iniciando así el proceso de elaboración, donde participarán las diferentes organizaciones sindicales y sectoriales del Municipio.
Las autoridades municipales en coordinación con las instituciones que trabajan en la jurisdicción –entre ellos CIPCA- desde el 2010 desarrollaron talleres sobre la Ley Marco de Autonomías y Descentralización, enfatizando en las Autonomías Municipales e Indígenas Originarias Campesinas. La decisión debía ser tomada de forma informada y consensuada entre las Organizaciones Campesinas y Cívicas, sin embargo, por motivos de la disponibilidad de recursos económicos ofertados por el Proyecto de Desarrollo Concurrente Regional - PDCR, las autoridades de alguna forma han forzado y/o dirigido a la decisión de elaborar la Carta Orgánica Municipal. En este marco se ha contratado a una consultora para que en un tiempo de seis meses elabore, de forma participativa, la Carta Orgánica que posteriormente debe ser aprobada por 2/3 del Concejo Municipal.
Para el tiempo planteado es un reto que la elaboración sea participativa, considerando que la Carta Orgánica es el conjunto de disposiciones desarrolladas para regir la vida institucional, política, social y económica del municipio. Es la ley fundamental del municipio que: expresa la voluntad de sus habitantes; define sus derechos y deberes; establece las instituciones políticas de las entidades territoriales autónomas, sus competencias y la financiación de éstas y; define los procedimientos a través de los cuales los órganos de la autonomía desarrollarán sus actividades y las relaciones con el Estado.
En este marco, la organización campesina ha exigido a las autoridades y la consultora un proceso participativo y la construcción de propuestas dentro del plazo. Asimismo han solicitado a las instituciones que trabajan el Municipio poner esfuerzos técnicos y económicos para apoyar el proceso y solicitaron al PDCR flexibilidad en los tiempos, para garantizar una Carta Orgánica consensuada por todos y todas las ciudadanas.
En este sentido, CIPCA ha asumido el compromiso de apoyar a la Organización Mixta, a la de Mujeres y a las Organizaciones Económicas Productivas en la elaboración de propuestas con el objetivo de que la Organización Campesina lidere el proceso y que sus propuestas sean incorporadas.
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