16/09/2025
Tëntayapï, la última casa de la resistencia guaraní, acoge el Ñemboati Guasu de la Asamblea del Pueblo Guaraní
Claudia Camacho, David Solar - CIPCA Regional Cordillera
Los días 12 y 13 de septiembre, en el territorio histórico y sagrado de Tëntayapï, conocido como la última casa de la resistencia guaraní y declarado mediante Ley N° 2921 como Patrimonio Histórico, Cultural y Natural de los Guaraní Simba, se llevó a cabo la Asamblea del Pueblo Guaraní (Ñemboati Guasu).
El encuentro contó con la participación de autoridades orgánicas comunales y zonales, articuladas a los Consejos Departamentales de Capitanes Guaraní de Santa Cruz (CCGSC), Tarija (CCGT) y Chuquisaca (CCCH), y por ende, a la Confederación de Pueblos Indígenas del Oriente Boliviano (CIDOB). Asimismo, asistieron instituciones de apoyo al Pueblo Guaraní como el CIPCA, FAO, IPDRS, ACLO Chaco, el Instituto de Lengua y Cultura Guaraní (ILCG), una delegación de la Universidad Indígena Boliviana Apiaguaiki Tüpa e invitados especiales, entre ellos representantes de la nación guaraní de Paraguay.
Desarrollo de la Asamblea
El primer día, 12 de septiembre, se realizó el control de asistencia, el saludo de bienvenida y la conformación de la mesa de presidium. Posteriormente se presentó el mensaje orgánico de Tëntayapï para la Nación Guaraní, seguido del informe de gestión del Directorio Nacional de la APG, su respectiva evaluación por parte de las autoridades presentes y la atención de varios temas en un ambiente de respeto y diálogo.
El segundo día, 13 de septiembre, estuvo centrado en la entrega del Plan de Vida de la Nación Guaraní al Ministerio de Planificación, la presentación del Plan de Educación Comunitaria “de la vida por la vida” para la TCO Tëntayapï (Arakua Ñamomirata Vaerä Ñandereko Rupi), la entrega de títulos ejecutoriales a comunidades guaraní y el reconocimiento a los Arakuaiya reta (sabios) y Mburuvicha reta (autoridades) por su aporte histórico a la defensa de los derechos colectivos del pueblo. La jornada concluyó con un arete guasu, reafirmando la identidad y cultura viva de la Nación Guaraní.
Temas centrales y reflexiones
El eje central de análisis y reflexión estuvo orientado a reafirmar el compromiso con la autodeterminación, el territorio y la unidad del Pueblo Guaraní. El Directorio Nacional de la APG presentó su informe de gestión, lo que permitió un proceso de evaluación colectiva con aportes y observaciones de las autoridades y bases presentes.
Entre los principales puntos del segundo día se destacó:
•Presentación del documento final del Plan de Vida de la Asamblea del Pueblo Guaraní de Bolivia (APG), elaborado de manera participativa.
•Entrega de títulos ejecutoriales por parte del INRA Departamental como parte del proceso de saneamiento y titulación de tierras, y la reflexión sobre la necesidad de concluir la totalidad de las superficies demandadas originalmente.
•Presentación de proyectos productivos impulsados por la FAO en la TCO Tëntayapï.
•Reconocimientos a sabios y líderes históricos por su aporte a la defensa de los derechos colectivos de la Nación Guaraní.
•Reconocimientos a organizaciones de cooperación y ONG por su acompañamiento a las comunidades en procesos de fortalecimiento organizativo, defensa de derechos y desarrollo sostenible.
La asamblea se erigió como un ejemplo del compromiso del Pueblo Guaraní por mantener su autogobierno, identidad, cultura y cosmovisión. Al mismo tiempo, representó un recordatorio para el Estado boliviano de que, a pesar de los marcos normativos existentes, el respeto a la autodeterminación, al territorio y a la cultura guaraní requiere acciones concretas y no solo reconocimientos simbólicos.
Tëntayapï: la última casa de la resistencia guaraní
La Ley N° 2921 (2004) reconoce a Tëntayapï como Patrimonio Histórico, Cultural y Natural de los Guaraní Simba, lo que significa un reconocimiento único por su historia, idioma y preservación cultural intacta. Esta norma establece una obligación moral y jurídica para que el Estado garantice su resguardo y fortalecimiento.
La Constitución Política del Estado (CPE) establece que los Territorios Indígenas Originarios Campesinos (TIOC) son indivisibles, imprescriptibles, inalienables e irreversibles, reforzando la propiedad colectiva como base para el ejercicio de la autonomía indígena. El artículo 2 reconoce la existencia precolonial de las naciones y pueblos indígenas y garantiza su derecho a la libre determinación, al autogobierno, a la cultura y al reconocimiento de sus instituciones.
Pese a este marco de protección, el Estado aún no ha concluido la titulación total de los territorios demandados por la Nación Guaraní, existiendo superficies pendientes en distintas TCO. Esta situación vulnera derechos fundamentales vinculados a la tierra, la identidad y la autodeterminación.
Asimismo, la Ley N° 450 de Protección a Naciones y Pueblos Indígena Originarios en situación de alta vulnerabilidad refuerza los principios de protección y libre determinación, fortaleciendo la capacidad de comunidades como Tëntayapï para decidir sobre su propio desarrollo. En el plano internacional, el Convenio 169 de la OIT obliga al Estado a garantizar la consulta previa, libre e informada ante cualquier decisión que pueda afectar los territorios o la forma de vida de los pueblos indígenas, reconociendo a Tëntayapï y a sus autoridades como interlocutores legítimos.
Asamblea del Pueblo Guaraní (APG)
El 7 de febrero de 1987 nació la Asamblea del Pueblo Guaraní (APG), Ñemboati Guasu en guaraní, fruto de una asamblea con representantes de varias zonas guaraní de la provincia Cordillera de Santa Cruz y de la Central de Pueblos Indígenas de Bolivia, que luego se convirtió en la CIDOB. El primer directorio tuvo cuatro carteras que reflejaban las prioridades de la época: Producción, Infraestructura, Salud, Educación y Tierra-Territorio.
En principio, la APG aglutinó solo a comunidades guaraní de Cordillera, pero rápidamente consolidó su presencia en Chuquisaca y Tarija, llegando a representar a más de 80 mil habitantes de esta Nación. Con ello se dio el resurgimiento de las capitanías y la creación de los Consejos de Capitanes Guaraní de Chuquisaca y Tarija.Hoy la APG está organizada en cuatro niveles (comunal, zonal, departamental y nacional), con directorios que incluyen carteras como Producción, Salud, Educación, Tierra-Territorio, Género, Recursos Naturales y Autonomía, liderados por un Mburuvicha. Las decisiones se toman de manera consensuada en asambleas.
Con más de 39 años de vida orgánica, la APG se ha consolidado como la máxima instancia de representación política del Pueblo Guaraní en la ecorregión del Chaco, con capacidad propositiva en temas como autonomías indígenas y territorios. Aunque las mujeres participan, aún enfrentan desigualdades en el reconocimiento de su aporte y en el impulso a su liderazgo.
La asamblea concluyó con un almuerzo comunitario ofrecido por las familias de Tëntayapï y un arete guasu con música autóctona y danza tradicional, reafirmando el espíritu comunitario y la vigencia cultural de esta histórica comunidad.
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