CIPCA / Marzo 2013.- Las autoridades originarias del municipio de San Pedro de Totora de la provincia del mismo nombre ubicada en el departamento de Oruro, realizaron el día 17 de marzo un taller de intercambio de experiencias, con el objetivo de compartir el proceso de construcción de su Estatuto Autonómico Indígena Originario Campesino con autoridades sindicales y municipales de Calacoto, Coro Coro y Ulloma, de la provincia Pacajes del departamento de La Paz.
Con el propósito de hacer conocer el avance de las autonomías en comunidades originarias de San Pedro de Totora, mujeres y hombres totoreños explicaron paso a paso el proceso de elaboración del Estatuto Autonómico Indígena Originario Campesino, en el que remarcaron con mucha insistencia el tiempo invertido en el proceso de elaboración del estatuto. Al respecto, los mallkus de San Pedro de Totora, señalaron: “hemos comenzado el año 2009, hasta el año 2010 hemos sacado el primer borrador del estatuto, para el 2011 habíamos concluido de redactar el segundo borrador, finalmente en noviembre de 2011 se ha terminado de redactar el tercer borrador del Estatuto Autonómico y en agosto 2012 presentamos al Tribunal Constitucional el documento aprobado por todas las instancias que corresponde”.
Al mismo tiempo, las autoridades originarias de San Pedro de Totora manifestaron que en el proceso de redacción del estatuto autonómico IOC se presentaron muchos problemas que fueron resueltos consecutivamente de manera consensuada. “Nos ha costado trabajar el estatuto, aunque algunos totoreños se han opuesto porque existían dos visiones generacionales que se disputan escenarios y concepciones democráticas distintas”, agregaron.
Al finalizar el evento las y los participantes concluyeron que La Autonomía Indígena Originaria Campesina de San Pedro de Totora es un reto político del Estado Plurinacional de Bolivia y que los enfoques del proceso de construcción deben ir desde el tratamiento administrativo de recuperación de valores ancestrales, culturales, sociales y políticos hasta los comunitarios. Sin embargo, no se ha planteado con seriedad el proceso de implementación de la AIOC, sobre todo respecto al problema económico relacionado al pacto fiscal como base de funcionamiento y desarrollo de las autonomías originarias. Estos son los escenarios que en el proceso autonómico deberá enfrentar Totora Marka, municipio que presenta dos regiones geográficas diferenciadas, una zona dedicada a la producción de la agricultura y otra zona dedicada a la producción de ganado camélido.
Visitas a las comunidades
Para enriquecer el intercambio los días 18 y 19 de marzo, la delegación de Pacajes visitó algunas comunidades de San Pedro de Totora para comprobar el atraso económico que existe en la región, una de las razones que justifica la implementación de la AIOC. La primera visita se realizó a la comunidad eminentemente agrícola y ganadera de Wakanapi que pertenece al Ayllu Parqu, en el lugar se constató que entre los productos agrícolas que se comercializan están la quinua, la cañawa y las hortalizas, la producción de la papa es casi exclusivamente para el autoconsumo. Además se detectó que entre las grandes falencias están la degradación de la tierra, la asistencia técnica a la producción agrícola y la apertura de mercado.
La segunda visita fue a la comunidad de Alto Yaraque del mismo Ayllu, la cual está dedicada a la producción de ganado camélido, cada familia cría de 100 a 500 cabezas de llamas y alpacas destinadas al mercado de consumo, se comercializa tanto la carne como la fibra y sus derivados. Al igual que en Wakanapi no existe una apropiada asistencia técnica para el mejoramiento del ganado camélido.
Las autoridades originarias de San Pedro de Totora y de la Provincia Pacajes, han concluido que la autonomía indígena originaria es la construcción de su propio gobierno en el marco de la Autodeterminación de los pueblos y naciones originarias. El concepto unísono de “jiwaspachpaapnaqasxañani” (manejémonos nosotros mismos) parecería un acuerdo común de pueblos aymaras, separados por alguna frontera superficial de los departamentos y provincias.
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