CIPCA / Abril 2013.- El pasado 5 de abril de 2013 en el auditórium de Radio San Gabriel se realizó el Primer Foro Departamental “Inversión Pública para el Desarrollo del Altiplano”, en el mismo participaron aproximadamente 300 autoridades municipales, originarias, sindicales, públicas y de instituciones privadas. En el evento participaron representantes de los municipios de Jesús de Machaca, Tiwanacu, San Andrés de Machaca, Carabuco, Desaguadero, Umala, Guaqui, Taraco, Guaqui, Sapahaqui, Ancoraimes, Comanche, El Alto, Viacha, Calamarca, AyoAyo, Laja, Achacachi, Batallas, Calacoto, Caquiaviri, Huatajata, Mocomoco, Patacamaya y San Pedro de Totora. Como expositores estuvieron presentes representantes del Banco de Desarrollo Productivo, quienes expusieron sobre los créditos que otorgan al área rural, por su parte el Fondo Indígena expuso los procedimientos para gestionar proyectos productivos, la Fundación Jubileo mostró datos nacionales sobre la inversión pública por departamentos, el PASA reveló los resultados obtenidos en anteriores proyectos con diferentes comunidades. Finalmente la Gobernación del departamento expuso datos sobre la situación económica y desarrollo productivo en diferentes rubros del departamento.
Entre las principales conclusiones a las que llegaron las y los participantes del Foro, está el hecho de que las organizaciones Indígena Originario Campesinas no conocen los procedimientos para gestionar proyectos productivos ante las entidades públicas, si bien existen créditos financieros que apoyan el desarrollo productivo, las comunidades no conocen los requisitos y la distancia dispersa al área rural imposibilita aprovechar los recursos financieros para las familias y las asociaciones de productores/as. También se explicó que las dirigencias de las organizaciones no pueden elaborar los proyectos para el desarrollo rural, ya que no tienen asistencia técnica lo cual dificulta el acceso a los proyectos. Al respecto, las personas participantes mencionaron que no existe sostenibilidad en algunos proyectos, ni apoyo técnico de las instancias públicas para la ejecución de los proyectos productivos (ejemplo proyectos de crianza de gallinas). Explicaron que todos los proyectos destinados al área productiva se dan gracias a la creación del IDH, a los precios internacionales y a los ingresos por Hidrocarburos que se han incrementado significativamente. Estos ingresos han dinamizado la economía en general beneficiando a los gobiernos municipales, sin embargo el problema actual es la ejecución presupuestaria, ya que los municipios no lograron ejecutar todo el presupuesto asignado, por ejemplo las inversiones del nivel municipal el año 2012 en el rubro agropecuario (incluye riego) llega sólo al 6%, la inversión en desarrollo productivo (incluye turismo) fue del 4% según la Fundación Jubileo. Por otro lado, según el Fondo de desarrollo para los pueblos indígena originarios y comunidades campesinas, en tres años ya están financiados más de 500 proyectos y algunos proyectos están ejecutándose en las fronteras con Paraguay, Brasil, Perú y Chile, los tipos de proyectos procesados son: productivos con 84%, fortalecimiento con 13% y sociales con 3%.
Otra de las conclusiones fue respecto a la situación económica a nivel departamental, se pudo constatar que La Paz ocupa el segundo lugar en participación del PIB nacional con un 25% y Cochabamba con un 14%. El PIB per cápita de Bolivia y del departamento de La Paz han aumentado en un 137% y 151%, respectivamente, en la última década, el PIB per cápita paceño actualmente es, de 2.086 dólares americanos, 7% menor al PIB per cápita nacional de 2.237 dólares. El PIB de Tarija es 157% veces mayor al PIB paceño. Sobre las exportaciones, Tarija es el departamento con mayor exportación el año 2012, llegando hasta 3.915 millones de dólares. La Paz ocupa el cuarto lugar en el rankig de las exportaciones bolivianas.
La industria manufacturera representa mayores valores de exportaciones en el departamento de La Paz llegando a 1,095 millones de dólares el año 2012. Sobresale la exportación de Desechos y Amalgamas de Metal Precioso con 801 millones de dólares. Por otro lado, se destacó al Cafesín Tostar como el principal producto agrícola de exportación en La Paz. En cuanto a importaciones 2012, el departamento de Santa Cruz es el de mayor importación, llegando hasta 3.724 millones de dólares, La Paz ocupa el segundo lugar con 2.096 millones de dólares. El 7,7% de las importaciones de La Paz corresponden a Gasoils (Diesel), seguido por vehículos automóviles de encendido por chispa con un 3,6%. Por lo tanto el valor de exportación paceña es menor al valor de la importación, es decir que La Paz importa más de lo que exporta. El Saldo Comercial del departamento de La Paz es negativo, lo que implica que el valor de las importaciones es superior a las exportaciones.
Esta situación económica hace que las organizaciones IOC fortalezcan el control social hacia las autoridades públicas del nivel local, regional y departamental, puesto que no se están ejecutando los presupuestos en los POAs destinados al área productiva, de igual manera se debe seguir gestionando los proyectos productivos de la instituciones e instancias públicas según las potencialidades económicas de cada municipio y región.
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