23/06/2026

Fortalecen capacidades de autoridades y organizaciones sociales de Villa Vaca Guzmán para una gestión pública transparente y participativa en el marco de la formulación de los Planes Autonómicos de Desarrollo

Claudia Camacho Cardozo - CIPCA Regional Cordillera

El Gobierno Autónomo Municipal de Villa Vaca Guzmán, en coordinación con el Centro de Investigación y Promoción del Campesinado (CIPCA) Regional Cordillera, desarrolló el 19 de junio de 2026 el taller de capacitación “Gestión Municipal y Planificación Participativa Transparente”, una iniciativa orientada a fortalecer las capacidades de autoridades, servidores públicos y representantes de organizaciones sociales para contribuir de manera efectiva a los procesos de planificación y gestión pública en el municipio.

La actividad reunió a aproximadamente 65 participantes, entre funcionarios municipales y representantes de diversas organizaciones de la sociedad civil, entre ellas juntas vecinales, subcentrales campesinas, capitanías zonales, organizaciones cívicas y representantes del sector salud. El principal propósito del encuentro fue fortalecer conocimientos y herramientas sobre el modelo de gestión del Estado, la Ley N.° 1178 de Administración y Control Gubernamentales (SAFCO), la participación ciudadana y los mecanismos de control social, en un contexto clave para la formulación de los Planes Autonómicos de Desarrollo (PAD).

El evento inició con el acto protocolar y las palabras de bienvenida del concejal Ing. Percy Fabián Gonzales. Posteriormente, se desarrollaron intervenciones de representantes institucionales y de la sociedad civil, destacando la importancia de generar espacios de formación que permitan fortalecer la corresponsabilidad entre autoridades y ciudadanía en la construcción del desarrollo local.
En representación del alcalde municipal, Ronald Cabreras Rodas, el Lic. Edwin Ortega Cardozo, secretario Administrativo Financiero, realizó la inauguración oficial del evento, resaltando la necesidad de consolidar procesos de planificación participativa que respondan a las demandas y necesidades de la población.

El CIPCA Regional Cordillera presentó los objetivos y la metodología de trabajo, además de introducir a la facilitadora Lic. Elizabeth Rendiz. Asimismo, se destacó la participación del Centro de Educación Permanente (CEP) Nueva América B de Villa Vaca Guzmán, entidad responsable de otorgar la certificación con validez ministerial a las y los participantes.

Fortaleciendo conocimientos para una mejor gestión pública

La capacitación abordó tres ejes temáticos fundamentales:

•Administración Pública y Gestión Pública.

•Participación y Control Social.

•Modelo de Gestión del Estado y Ley N.° 1178 (SAFCO).

Durante el desarrollo de la primera temática, las y los participantes profundizaron su comprensión sobre la diferencia y complementariedad entre la Administración Pública y la Gestión Pública. Se analizó cómo la administración pública tradicional se sustenta en el cumplimiento de las responsabilidades establecidas por el marco normativo vigente, mientras que la gestión pública moderna incorpora enfoques orientados al logro de resultados concretos para la población.
Uno de los aspectos más relevantes fue el análisis de la Gestión Pública Orientada a Resultados, modelo que promueve una administración más eficiente, transparente y centrada en la generación de valor público. Las y los participantes reflexionaron sobre la importancia de vincular la asignación de recursos públicos con el cumplimiento de objetivos estratégicos y metas institucionales, fortaleciendo la capacidad de las entidades públicas para responder a las necesidades de la ciudadanía.

Asimismo, se destacó el papel de la evaluación de políticas públicas como herramienta para optimizar la inversión estatal, mejorar la toma de decisiones y garantizar un uso eficiente de los recursos públicos.
Participación ciudadana y control social para fortalecer la democracia

El segundo bloque temático permitió profundizar conocimientos sobre los mecanismos de Participación y Control Social, destacando su importancia para fortalecer la transparencia, la rendición de cuentas y la corresponsabilidad en la gestión pública.

Las y los participantes analizaron el rol de la ciudadanía en el seguimiento, monitoreo y evaluación de la gestión estatal, así como la importancia de los procesos de rendición pública de cuentas para garantizar que las autoridades actúen con responsabilidad y transparencia.

Durante las exposiciones se revisaron las atribuciones del control social relacionadas con la vigilancia de la inversión pública, el seguimiento a obras y proyectos, el análisis del Plan Operativo Anual (POA) y el acompañamiento a los instrumentos de planificación territorial. Asimismo, se socializó la normativa vinculada a los Fondos de Participación y Control Social, enfatizando la obligación de las entidades públicas de garantizar recursos para el ejercicio efectivo de estos derechos ciudadanos.Las reflexiones desarrolladas permitieron fortalecer la comprensión de las organizaciones sociales sobre su rol en la construcción de gobiernos más abiertos, transparentes y cercanos a las necesidades de la población.

Planificación participativa para el desarrollo del territorio

La tercera exposición estuvo orientada al análisis del Modelo de Gestión del Estado y la Ley N.° 1178 (SAFCO), profundizando en los mecanismos de administración y control gubernamental que garantizan una gestión pública eficiente y transparente.

Se destacó la importancia de la planificación participativa como herramienta estratégica para el desarrollo territorial, especialmente en el contexto de formulación de los Planes Autonómicos de Desarrollo (PAD). Las y los participantes conocieron los procedimientos, responsabilidades y mecanismos de articulación entre los distintos niveles de gobierno para la construcción de instrumentos de planificación que respondan a las necesidades y potencialidades de cada territorio.
Asimismo, se abordó la estructura de los PAD en sus diferentes niveles: departamental, regional, municipal e indígena originario campesino, resaltando la necesidad de incorporar la participación activa de actores públicos, privados y sociales durante todo el proceso de planificación.

En relación con la Ley SAFCO, se profundizó en sus principios fundamentales, destacando que esta normativa establece los sistemas de administración y control gubernamental destinados a garantizar el uso eficiente y transparente de los recursos públicos, así como la responsabilidad de servidoras, servidores públicos y particulares que administren recursos del Estado.

Aprendizaje práctico y construcción de compromisos

Como parte de la metodología participativa, las y los asistentes desarrollaron ejercicios grupales que permitieron aplicar los conocimientos adquiridos durante la jornada.

A través de la dinámica denominada “Árbol de la Transparencia”, los participantes identificaron valores, acciones y beneficios asociados a una gestión pública transparente, generando compromisos individuales para fortalecer prácticas éticas y responsables en sus espacios de trabajo y organización.

Posteriormente, mediante la dinámica “Municipio Transparente”, analizaron casos prácticos relacionados con el acceso a la información pública, la rendición de cuentas y la participación ciudadana, proponiendo soluciones orientadas a mejorar la transparencia y la gobernanza local.
Resultados alcanzados

La capacitación permitió alcanzar importantes resultados para el fortalecimiento institucional y ciudadano del municipio:

• Las y los participantes fortalecieron sus conocimientos sobre el modelo de Gestión del Estado y la Ley N.° 1178 (SAFCO), identificando los sistemas de administración y control gubernamental aplicables a la gestión pública.

• Se incrementaron las capacidades de representantes de organizaciones sociales y ciudadanía para ejercer de manera efectiva el control social, realizando seguimiento a la planificación, ejecución y rendición de cuentas de la gestión municipal.

• Las autoridades y servidores públicos fortalecieron sus competencias para implementar procesos de planificación participativa, promoviendo una gestión orientada a resultados y alineada con las necesidades del territorio.

• Se generaron mayores niveles de articulación y diálogo entre gobierno municipal y organizaciones sociales, creando condiciones favorables para la formulación participativa de los Planes Autonómicos de Desarrollo.

• Las y los participantes adquirieron herramientas prácticas para promover la transparencia, la participación ciudadana y la corresponsabilidad en la gestión pública local.

La realización de esta actividad fue posible gracias al trabajo coordinado entre el Gobierno Autónomo Municipal de Villa Vaca Guzmán, el CIPCA Regional Cordillera y el apoyo de las agencias de cooperación Manos Unidas y la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), instituciones que contribuyen al fortalecimiento de una gestión pública más transparente, participativa y orientada al desarrollo sostenible de los territorios.

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