Por una Bolivia democrática, equitativa e intercultural
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Propuestas Económicas Productivas

El taller Nacional de CIPCA “Construyendo propuestas para el debate, en el proceso de la Asamblea Constituyente” se desarrollará en el Centro Kolping de la ciudad de Santa Cruz, del 16 al 18 de noviembre y contará con la participación de directores regionales, responsables de unidades de las oficinas regionales, miembros del directorio y la asamblea, además de otros invitados.

Los antecedentes que motivan la realización de este taller son de diversa índole: institucionales, de coyuntura nacional, de urgente respuesta a una necesidad de la ciudadanía y por sobre todo de un alto compromiso con los sectores campesinos e indígenas, tanto de tierras bajas, como altas.

Bolivia, a pesar de los conflictos actuales relacionados a las elecciones generales de diciembre próximo, se apresta a encarar varios temas que son agenda nacional en este proceso de transformaciones que se hace urgente y se canalizarán en la Asamblea Constituyente, reclamada sobre todo por los pueblos indígenas desde los años 1990 y que ahora es asumida por el conjunto del país.

Por lo cual, organizaciones de diversa índole y nivel están empezando a formular sus propuestas en torno a los temas de agenda nacional.

Este contexto es una oportunidad de participar, desde la sociedad civil y con la activa participación de campesinos(as) indígenas y de otros sectores, en la discusión, formulación y reformulación de políticas públicas nacionales, regionales y municipales que se orienten en distintos sentidos, de lo nacional a lo local y de lo local a lo nacional, generando coincidencias sobre el futuro del país. Para ello el país requiere propuestas más acabadas y articuladas, entre diversos actores en distintos campos y niveles.

En ese marco, CIPCA se ha propuesto en su Plan Estratégico 2005-2010, contribuir con propuestas para políticas públicas. Más específicamente, contribuir en la elaboración y aplicación de políticas públicas, que contengan enfoque intercultural y de género, favorables a campesinos/as e indígenas, en relación a recursos naturales (tierra, agua, forestal), descentralización–autonomías y economía campesina indígena y comercio internacional.
Para avanzar en la concreción de este propósito es que ahora se organiza el Taller Nacional para la elaboración de propuestas en el marco del plan estratégico.


Los objetivos del taller son los siguientes:

 

Objetivo General:

Avanzar en la elaboración propuestas institucionales sobre descentralización-autonomías, tierra territorio, economía campesina indígena y comercio internacional orientadas al proceso de la Asamblea Constituyente.


Objetivos Específicos:

- Analizar y debatir información, investigaciones y propuestas sobre los temas indicados.
- Consensuar insumos y propuestas sobre los temas indicados.

- Definir lineamientos estratégicos para avanzar en el debate con otros actores y sectores con base en las propuestas elaboradas.


Programa:
Día 1: miércoles 16 de noviembre – Tema AUTONOMÍAS E INTERCULTURALIDAD

8:30 Inauguración

8:45 Explicación de la metodología de trabajo

9:00 Exposición de la investigación “Lineamientos generales para una propuesta de autonomía”
Aspectos conceptuales y lineamientos generales

Análisis comparativo de las propuestas

Autonomías indígenas en el oriente boliviano

10:00 Exposición de la investigación “Autonomías en el Chaco y altiplano”

10:45 Exposición sobre Gestión Territorial Indígena en tierras altas de Bolivia
11:15 Refrigerio

11:30 Exposición sobre interculturalidad

12:15 Plenaria

Preguntas, aclaraciones puntuales y conformación de grupos

13:00 Almuerzo

14:30 Trabajo de grupos:

Grupo Nº 1: Aspectos conceptuales y lineamientos generales

Eje temático motivador: Relación entre Autonomías y Democracia

Grupo Nº 2: Territorialidad, culturas y nacionalidades y unidad nacional

Eje temático motivador: Relación y compatibilidad entre autonomías territoriales, de culturas y nacionalidades, unidad nacional y unidad popular.

Grupo Nº 3: Propuestas de autonomías

Eje temático motivador: Críticas y aportes de las propuestas existentes y nuevas propuestas
17:00 Refrigerio

17:15 Plenaria

Exposición de los grupos, debate y conclusiones

PRODUCTO ESPERADO: Propuestas sobre: viabilidad, oportunidades, riesgos y límites relacionados con la descentralización y autonomías

19:00 Cena

Día 2: jueves 17 de noviembre – Tema: INTERCULTURALIDAD

8:30 Exposición 1 (Oscar Bazoberry)

9:00 Exposición 2 (Xavier Albo)

9:45 Plenaria

Preguntas, comentarios y aclaraciones

10:15 Refrigerio

10:30 Trabajo de grupos mixtos

Grupo Nº 1: Aspectos conceptuales

Eje temático motivador: Corrientes existentes vs. visiones indígenas.
Grupo Nº 2: Espacios de aplicación
Eje temático motivador: Avances y limitaciones de la aplicación de políticas interculturales; perspectiva teórica desde la que fueron aplicadas las políticas.
12:00 Plenaria
Exposición de los grupos, debate y conclusiones
13:00 Almuerzo
14:30 Plenaria
Exposición de los grupos, debate y conclusiones
PRODUCTOS ESPERADOS: Perspectiva teórica para trabajar en la temática, lineamientos y propuestas para la incorporación de la interculturalidad en las propuestas de políticas públicas, lineamientos y propuestas para las políticas institucionales sobre interculturalidad.
16:30 Refrigerio
Tema: TIERRA TERRITORIO
16:45 Exposición de la investigación “Lineamientos para el tema agrario en la nueva CPE”
- Aspectos conceptuales y lineamientos generales
- Análisis comparativo de las propuestas
- Propuesta específica
18:30 Cena
19:30 Presentación del libro TLC
Día 3: viernes 18 de noviembre – Tema: TIERRA TERRITORIO
8:30 Trabajo de grupos:
Grupo Nº 1: Derecho originario y derechos privados
Eje temático motivador: Carácter social y liberal de la propiedad agrario; condiciones de distribución, reagrupamiento y re-distribución de la tierra y mercado de tierras.
Grupo Nº 2: Uso de la tierra y desarrollo sostenible
Eje temático motivador: Función ecológica - capacidad de uso mayor de la tierra; visión extractivista y/o agrarista vs. conservacionista
Grupo Nº 3: Marco institucional
Eje temático motivador: Niveles de competencias y roles del Estado descentralizado en materia de RRNN (municipal, departamental y nacional)
10:15 Refrigerio
10:30 Plenaria
Exposición de los grupos, debate y conclusiones
PRODUCTO ESPERADO: Propuestas sobre tierra territorio, distribución y reagrupamiento de la tierra, usos de la tierra, marco institucional; orientadas a la nueva CPE y normas agrarias
13:00 Almuerzo
Tema: TLC
14:30 Exposición de la propuesta de CIPCA sobre los procesos de integración comercial
15:30 Plenaria
Preguntas, comentarios y aclaraciones
16:00 Refrigerio
16:15 Trabajo de grupos:
Grupo Nº 1: Capítulo de Agricultura
Eje temático motivador: Impactos en los productos campesino indígenas, medidas para la protección/impulso de estos productos.
Grupo Nº 2: Temas transversales
Eje temático motivador: Temas que afectan indirectamente a la economía campesina indígenas, acciones para encarar los mismos.
Grupo Nº 2: Articulación
Eje temático motivador: Espacios de articulación con el Estado y la sociedad.
17:00 Plenaria
Exposición de los grupos, debate y conclusiones
PRODUCTO ESPERADO: Propuestas e insumos para el posicionamiento institucional sobre los Tratados de Libre comercio (con relación a la economía campesina indígena), estrategias para el posicionamiento institucional, identificar espacios de articulación.
18:30 Clausura

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